4 环（huán）境（jìng）管（guǎn）理（lǐ）体系原（yuán）则和（hé）要（yào）素环境管理体系运（yùn）行（háng）模（mó）式（见图2-1）体现（xiàn）了一个遵守下列原则（zé）的（de）组织的基本观点。
    原则（zé）1：承（chéng）诺和方针一个组（zǔ）织应制（zhì）定环（huán）境方针并确保对环境管理系的承诺。

原则2：规划（策划（huá））一个组织（zhī）应（yīng）为实现其（qí）环境方针制定计划。

原则3：实（shí）施（shī）为了（le）有（yǒu）效地实施，一个组织（zhī）应发展为实现其环境方针、目标和指标所需的能（néng）力和保障机制。

原则（zé）4：测量和评价（jià）一个组织应测量、监测和（hé）评（píng）价其（qí）环境表（biǎo）现（行（háng）为）。

原则（zé）5：评审和改进一个组（zǔ）织（zhī）应（yīng）以改进总体环境表现（行（háng）为（wéi））为目标（biāo），评审并不断改进其环境管（guǎn）理（lǐ）体系。根据以上原则，应（yīng）将环境管理（lǐ）体系视为一个（gè）系（xì）统框架（jià），它需（xū）要不断监测和定期（qī）评审，以适应变化着的内外（wài）部因素，有效引导组织的环境活动（dòng）。组织的每一个成员都（dōu）应承担环境改进的职责。本标准管理体系（xì）运行模式

4.1 承诺（nuò）和方针原则1:承（chéng）诺和方针 一个（gè）组织应制（zhì）定环境方针并确保对其环（huán）境管理体系的承诺。

4.1.1 总则（zé）组（zǔ）织应从有（yǒu）明显（xiǎn）效益处入手，例如把（bǎ）重点（diǎn）放在遵守法规，减少责任发生（shēng）源，或更有效地利用材料。随着组织经验的增（zēng）长（zhǎng）及其环境管理体系开始形成（chéng），就可以着手开展程序、方案和技（jì）术（shù）工作，以进一步改进环境表现（行为）。此后，随着（zhe）环境（jìng）管理体（tǐ）系的成熟，对环境的考虑便可（kě）纳入所（suǒ）有的经营决（jué）策。

4.1.2 zui高管理者（zhě）的承诺和（hé）领导（dǎo）建立或改（gǎi）进一个环境（jìng）管理体系，首先需要取得组织zui高管理者对改（gǎi）进（jìn）其（qí）活动、产品或服务的环境管（guǎn）理工（gōng）作的承（chéng）诺，从而确（què）保成（chéng）功。zui高管理者自始至终（zhōng）的承诺和领导具有决定性作用。

4.1.3 初始环境评审组织可通过（guò）初始（shǐ）环境评审（shěn），确定其现有的环境状（zhuàng）况。初始评审可包括如下内容：
--明确法律（lǜ）和法规要求；
--识别其活（huó）动（dòng）、产品或服务中（zhōng）的环境（jìng）因素，以便判定那（nà）些具（jù）有或可能具有重大（dà）环（huán）境影响和责任的环境因（yīn）素；
--对（duì）照相（xiàng）关的（de）内部（bù）准则、外部标准（zhǔn）、法规（guī）、行为规范（fàn）和（hé）一（yī）系列（liè）原（yuán）则及指南，进行环（huán）境表（biǎo）现（行为）评价；
--现行的环境（jìng）管理惯例和程序；
--标明涉及采（cǎi）购（gòu）和（hé）合同活动的现行方（fāng）针和程序；
--对以往（wǎng）不符合要求的事件进行调查（chá）研究所取得的反（fǎn）馈信息；
--取得竞争优势的（de）机会；
--相（xiàng）关方（fāng）的观点；
--组织（zhī）的其他体系中（zhōng）有利或不利于环境表（biǎo）现（行为）的职能或活动（dòng）。对（duì）于上（shàng）述所有情况（kuàng），都应考虑到全部运行状况（kuàng），包括可（kě）能（néng）的（de）突发事件和紧（jǐn）急情况。组织应（yīng）将初始环（huán）境评审的过程（chéng）和结果形（xíng）成文（wén）件（jiàn）；并确定环境管理体系发展的时（shí）机。

实用指导：初始环境（jìng）评（píng）审 一个重要开始步（bù）骤是编（biān）制（zhì）一份评（píng）审范（fàn）围清单（dān），其中包括（kuò）组织的活动，特定作业或特定场所（suǒ）。实（shí）施评审的一些常用方法包括：
--问卷调（diào）查；
--面谈；
--检查单（dān）；
--直接检验（yàn）和（hé）测量；
--记录（lù）评审；
--基准参照1）组织（包括中、小型企业（yè））可从以下一（yī）些（xiē）方（fāng）面寻求外部帮助；
--有（yǒu）关（guān）法律和授权的政府（fǔ）机（jī）构；
--当地或区域图书馆（guǎn）或（huò）数据库（kù）；
--从（cóng）事信（xìn）息交（jiāo）换的（de）其他组织；
--行（háng）业协会；
--较大的（de）客户组织；
--所用（yòng）设备的制造商（shāng）；
--业务关系（诸如废物（wù）运输和处置（zhì）部（bù）门（mén）等）；
--专业机构。